一、采購人：東莞市人民醫(yī)院

二、采購項目編號：441900-201912-0006014001-0057

三、采購項目名稱：東莞市人民醫(yī)院普濟院區(qū)相鄰地塊租賃

四、采購項目預(yù)算金額（元）：30217800.00元

五、擬采購的貨物或者服務(wù)的說明

?為解決普濟院區(qū)的車輛出入口及交通停車問題，擬采用單一來源方式采購租賃東莞市東城街道光明新村二路2號地塊作為東莞市人民醫(yī)院的停車場地。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明：

   1、東莞市人民醫(yī)院普濟院區(qū)，位于東莞市東城街道光明新街1號。院區(qū)按三級甲等綜合性公立醫(yī)院規(guī)模設(shè)置，于2004年開業(yè)，是東城街道及周邊鎮(zhèn)街市民主要的醫(yī)療、急救、預(yù)防、康復(fù)和保健中心。目前，普濟院區(qū)編制床位數(shù)750張，實際開放床位數(shù)800張，員工人數(shù)約1000人; 2018 年全年住院量32894人次，全年門診量747583人次，日均門診量達2049人次。經(jīng)統(tǒng)計，員工車輛日均停放約500輛，日均總車流量達3000輛以上，院區(qū)僅有的660個車位無法滿足市民就診車輛停放的需求?，F(xiàn)時，院區(qū)僅有一個車輛出入口，每天上班時段，不論員工還是患者都因車位不足，需要排隊進入。對此，院區(qū)于2017年8月實施停車收費管理，但由于收費較低，院區(qū)停車難問題依然突出，特別是2019年2月開始每周周五至周日醫(yī)院附近道路實行交通管制后，院區(qū)內(nèi)車輛停放數(shù)量劇增，經(jīng)常導(dǎo)致院內(nèi)道路及出入口堵塞，嚴(yán)重影響患者就診及消防安全。   普濟院區(qū)的車輛出入口及交通停車問題，不但造成市民就醫(yī)出行的不便，而且制約了人民醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展，一定程度上影響了人民醫(yī)院創(chuàng)建高水平醫(yī)院的進程。為解決這個困擾人民醫(yī)院多年的交通停車問題，采購方多次進行實地調(diào)研。經(jīng)研討論證，認(rèn)為較為可行的方案是通過長期租賃院區(qū)鄰近的地塊，開辟新的出入口以及用作臨時停車。   擬租賃地塊位于東莞市東城街道光明新村二路2號，于普濟院區(qū)北邊鄰近體檢中心旁邊的停車場，為李雪芬個人所有。該地塊占地面積約3900平方米(32 米×130米)，建筑面積約4000平方米，現(xiàn)狀為辦公樓、倉儲及空地。   擬租用期限為20年(2019年-2039年)，采購方根據(jù)用途需要，可對現(xiàn)有建筑物進行拆除，其拆除部分按照《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東莞市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目土地和房屋征收補償市鎮(zhèn)包干結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（東府辦(2017)111號）所規(guī)定的征收補償標(biāo)準(zhǔn)向出租方做出補償。   綜上所述，為配合東莞市人民醫(yī)院高水平醫(yī)院建設(shè)，提升醫(yī)院服務(wù)能力，解決普濟院區(qū)交通停車問題，擬長期租用位于東莞市東城街道光明新村二路2號的地塊，用于普濟院區(qū)開辟新的車輛出入口及臨時停車場。   2、根據(jù)《根據(jù)中華人民共和國政府采購法》第三十一條的規(guī)定，本項目屬于下列第 (1) 種情形,采用單一來源方式采購須符合下列情形之一：(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購的；(2) 發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；(3) 必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

七、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址：

供應(yīng)商名稱：李雪芬

地址：東莞市東城街道光明新村二路2號

八、專家論證意見：

（一）各專家對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：

專家1：姓名：簡耀東 工作單位：廣州港工程管理有限公司 職稱：高級工程師

專家2：姓名：陳潤芳 工作單位：東莞市第八人民醫(yī)院 職稱：主任護師

專家3：姓名：余海波 工作單位：廣東醫(yī)科大學(xué)  職稱：高教研究助理研究員

（二）專家小組綜合意見：

專家1意見：以上情況屬實，滿足采購人服務(wù)要求的市場唯一性，因此建議采用單一來源采購方式采購。專家2意見：以上情況屬實，并滿足采購人實際使用要求，同意采購人擬采用單一來源方式的采購原因及相關(guān)說明，并且根據(jù)單一來源采購方式的相關(guān)規(guī)定，建議本項目采用單一來源采購。專家3意見：同意采購人擬采用單一來源的原因及相關(guān)說明，現(xiàn)東莞市東城街道光明新村二路2號地塊最符合采購人對停車場地相關(guān)配套要求，因此應(yīng)采用單一來源采購方式采購。

九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2019 年 12 月 13 日 至 2019 年 12 月 20 日 止。

十、聯(lián)系事項

發(fā)布人：東莞市合信招標(biāo)有限公司

發(fā)布時間：2019年12月13日